关于在全院党员中开展“学党章党规、
学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据《中共鹤壁市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（鹤办〔2016〕11号）的部署要求，学院党委决定，2016年在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，深入推进全面从严治党、切实保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，为加快建设更高水平生态活力幸福之城、推动学院又稳又好发展凝聚强大力量。在开展学习教育中要把握以下基本原则：
1.坚持从严从实。把从严从实要求贯穿学习教育始终，坚持严字当头，把工作标准定高、把规定动作做实，认真开展专题学习讨论，创新方式讲党课，开展民主评议党员，立足岗位作贡献，以严促深入，以严求实效，防止和避免放松要求、降格以求。注重正面教育为主、理论武装先行，引导广大党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义；注重学用结合、知行合一，引导广大党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行，确保取得实效。
2.坚持领导带头。抓住领导带头这个关键，一级做给一级看，一级带着一级干，形成深入开展学习教育的生动局面。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
3.坚持问题导向。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题，通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。
4.坚持分类分层。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。对学生党支部，可根据学生实习区域情况，利用微信群、QQ空间等开放式组织生活方式，组织党员参加学习教育。也可参照流动党员，加强与学生实习单位党组织协调配合，按照实习单位为主的原则，让学生党员就近就便参加实习单位的学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
二、学习教育内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从中央、省委、市委严肃查处的违纪违规案件、懒政怠政不作为干部等反面典型中举一反三、汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神和调研指导河南工作时的重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，把理想信念时时处处体现为行动的力量，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治合格；自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执行纪律合格；坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，做到品德合格；践行党的宗旨，保持为民本色，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推进学院“十三五”事业又稳又好发展上奋发有为，贡献力量。全体党员要立足岗位创先争优，在“学”上下功夫作表率、务必学有所获，在“做”上下功夫作表率、务必做有所成，在“改”上下功夫作表率、务必改有所进，在“促”上下功夫作表率、务必促有所效，坚持讲党性、树正气、做贡献，充分发挥先锋模范作用。县级以上党员领导干部要带头坚定理想信念，带头严守政治纪律政治规矩，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头遵守廉洁自律各项规定，带头落实全面从严治党责任。
三、主要措施
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，贯穿学习教育始终。党支部要列出学习篇目，明确学习要求，引导党员搞好自学；把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习。党支部每3个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，深化学习效果。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治有信念标准、反思坚守理想信念情况，对照讲规矩有纪律标准、反思遵守纪律规矩情况，对照讲道德有品行标准、反思修身律己情况，对照讲奉献有作为标准、反思践行宗旨情况。在时间安排上，各总支要统筹安排好各支部的集中学习，避开期末、期初和招生关键时期等时间，使每名党员都有充分的时间准备和心理准备，确保集中学习效果。在学习方式方法上，各总支要认真落实“党章学习月”制度，围绕“两学一做”积极开展知识竞赛、演讲比赛、手抄《党章》一个月、书法作品展评等活动。学院党委要以中心组（扩大）集中学习等形式，围绕学党章党规、学系列讲话、做合格党员等专题深入开展集中研讨，逐人发言交流学习体会，见人见事、触及问题，深化认识、探求对策，做到相互启发、形成共识，取长补短、共同提高。学习讨论后，县处级以上领导干部要认真撰写并上报思想小结；要组织理论测试，检验学习讨论和研讨效果。
2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲，党委班子成员、各总支书记要在所在党支部讲党课。各总支要鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部要以“两学一做”为主题，召开专题组织生活会。支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，学院党委和各总支领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真查找存在的问题，加强整改落实。
5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。从5月份开始，在全院党员中认真开展佩戴党徽标志活动，亮明自己的党员身份，时时刻刻、时时处处接受师生和群众的监督。针对教学一线的教师党员，要争做“教育教学先进，科研成果突出”的教书育人标兵；针对政治辅导员党员，要争做“政治思想先进，爱岗敬业突出”的管理育人标兵；针对管理部门党员，要争做“管理理念先进，服务成效突出”的服务育人标兵；针对学生党员，要争做“团结互助先进，学习成绩突出”的学习标兵。各总支要结合工作实际，针对党员教师开展一次评教和基本功竞赛活动，针对党员辅导员开展一次让学生评定和交流研讨活动，针对党员管理人员开展联系帮助一名贫困学生活动，针对党员学生开展一次志愿服务活动。及时总结和树立学院教学、管理、教辅、学生等不同岗位上的优秀党员的先进典型，采取组织先进典型事迹报告会等形式，引导激励广大党员见贤思齐，充分发挥先锋模范作用。以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
6.抓好整改落实。把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持边学边改、即知即改。紧紧围绕“六个问题”，把解决问题与对照反思、听取群众意见结合起来，引导党员找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正。坚持持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。坚持抓在日常、严在经常，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严。把落实“五查五促”（查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效；查深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新；查精准扶贫措施落实情况，促打赢脱贫攻坚战；查重点民生工程实施情况，促社会和谐稳定；查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效）与解决学习教育中的实际问题结合起来，推动党员干部提振精气神、展示新作为。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在学院党委领导下进行，成立学院“两学一做”学习教育协调小组，下设协调小组办公室，办公室设在组织部，负责牵头组织实施学院的学习教育工作。市纪委驻学院纪检组、党委办公室等部门配合做好相关工作。
1. 层层落实责任。学院“两学一做”学习教育协调小组办公室要充分发挥统筹协调、谋划指导的作用，制定好具体实施方案，加强督促指导把关，并做好理论研究、教育培训等工作。市纪委驻学院纪检组要组织开展专项整治，严格正风肃纪。党委办公室要做好党委中心组学习教育的组织和服务工作，做好舆论引导和宣传工作，努力营造浓厚氛围。各总支要发挥关键作用，制定具体方案，加强督促指导把关。各总支要帮助所辖党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各总支书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，要明确一名同志专门负责组织协调本总支的学习教育工作，从严从实抓好学习教育。
2. 强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。深入推进党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。对各党支部书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
3. 加强督促指导。采取专项调研、随机抽查等方式，分类分层加强指导督促，重点检查学习是否入脑入心，讨论和研讨是否触及实质，是否做到了边学边查边改，是否有融入常态的措施和办法，是否紧密结合改革发展实际开展。要把组织开展学习教育情况作为本年度党建考核的重要内容，对那些组织不力、问题较多的党总支，要批评教育、进行问责。各总支要制定“两学一做”学习计划，对学习讨论作出具体安排，并上报学院学习教育协调小组办公室进行审核把关，加强督促落实。
4. 两手抓两促进。各总支要把开展学习教育作为推动工作的重要机遇，把开展学习教育作为团结一致、凝心聚力的强大动力，把开展学习教育与文明单位创建、应用型本科建设、创新发展内涵提升、教育教学、招生就业、高层次人才引进、校区功能完善等重点工作结合起来，与认真做好日常工作和本职工作结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，把党员干部在学习教育中激发出来的热情干劲转化为做好工作的“助推剂”，为学院“十三五”事业又稳又好发展夯实基础，凝聚强大力量。
